农村生活污水处理领域具有显著的区域特征，与各地区的经济发展和社会发展水平密切相关。世界银行高级供水和排水专家秦刚说，东部省份经济发达，人口稠密，可以建造集中式污水处理厂和污水管网。中部省份已开始集中建设污水处理厂和下水道管网，但收户率不高。西部地区经济发展水平较低，人烟稀少，地理环境恶劣，气候恶劣，尚未满足村级污水处理厂和下水道管网的要求。

每年产生约90多亿吨污水，但处理率仅为22%。它远远低于城市污水处理率的90%以上。污水处理设施的现象“不需要，只有阳光”是普遍的，排放标准越来越严格，地方经济承受能力的增长能力…农村污水处理陷入困境。

在技术和标准方面，我们应该确保需求预测不会偏离现实。农村污水处理的排放标准决定了农村污水处理工程的技术规划、建设投资、运行维护费用、财务分析、排污费和政府补助水平等。农村生活污水的排放标准应符合农村社会经济的实际发展。这不是更好，更好，当地的条件，而不是“一刀切”。

值得一提的是，农村污水处理设施普遍存在“建房不需要，只是晒太阳”的现象。根据国家审计署发布的2018秒公告（2017）第四季度国家重大政策措施的实施情况，跟踪审计结果显示，环境项目建设缓慢或未用的环境是MOR。我是认真的。例如，江苏省195个污水处理设施中有146个闲置，投资1亿449万7700元，实际运行率低于10%。

在地方一级，农村污水处理的步伐也在加快。据记者不完全统计，到目前为止，湖南、湖北、江苏、福建、云南、安徽等省市近20个省市出台了一系列促进村镇污水处理的政策。例如，湖南省提出2020的城市污水处理率达到70%以上，全省农村生活污水的处理利用率和资源利用率均超过70%。山东省提出，在2020，超过50%的村庄被处理生活污水。其中，农村生活污水处理示范县80%多个村进行生活污水处理，新农村社区基本实现了污水收集和处理。

评价标准是困扰农村污水处理的一个主要问题。全国没有必要引入统一的“一刀切”农村污水处理评价标准。标准需要因地制宜，一些省份制定的排放标准过于严格，甚至远远超出技术，这是有偏见的。

目前，农村污水处理领域缺乏治理标准。但是，农村的布局零散，农村人口流动性大，水量不稳定。按照城市污水处理工程的设想，基本水量作为最低水费的支付成本、社会资本和地方政府将面临更大的风险。

迫切需要建立治理支付制度和成本分担机制。在有条件的地区，应探索家庭垃圾处理的支付制度，考虑污染防治状况、经济社会承受能力、农村居民意愿等因素，合理确定支付水平和标准。建立合理的财政补贴和家庭支付分配机制，获得被保险单位的合理收入。